المدن ليست مبنية للنساء، وحان الوقت لتغيير ذلك

يعيش أكثر من نصف سكان العالم في المدن. ومع ذلك، فقد تجاهل بناء المدن لفترة طويلة احتياجات نصف سكان المناطق الحضرية: النساء.

تاريخياً، هيمن الرجال على مهن مثل التخطيط والهندسة المعمارية والتصميم الحضري والهندسة وصنع السياسات والتنمية وإعداد الميزانية. وقد أدى هذا الانحراف إلى ظهور بنى تحتية وأنظمة حضرية لا تراعي حياة المرأة. وعلى الرغم من أن هذه المجالات أصبحت أكثر تنوعا، إلا أن بناء المدن لا يزال يخذل النساء. بينما نتجه نحو مستقبل أكثر تحضرًا من أي وقت مضى، من المهم أن تعمل مدننا لصالح الجميع.

أظهرت عقود من الأبحاث اختلافات ملحوظة في كيفية تجربة الأشخاص من الجنسين للمدن، وأنها مصممة عادة لخدمة الرجال. على سبيل المثال، تظهر أبحاث النقل أن النساء يستخدمن وسائل النقل العام أكثر من الرجال. لكن هذه الأنظمة مصممة للتعامل بشكل أساسي مع رحلات الركاب الخطية¹، وليس الرحلات المتعددة التوقف وغير الخطية خارج أوقات الذروة المثقلة بالأطفال والطرود التي من المرجح أن تقوم بها النساء أكثر من الرجال. تميل الخدمات إلى أن تكون أقل تكرارًا خارج ساعات الذروة، كما أن الطرق التي تربط المناطق السكنية ببعضها البعض بشكل مباشر نادرة، مما يؤدي إلى تعقيد وإطالة رحلات مقدمي الرعاية. تشكل السلالم وعدم وجود مساحة لعربات الأطفال حواجز مادية أمام أمهات الأطفال الصغار.

توقعات الطبيعة: المدن

والعديد من هذه الرحلات هي في خدمة أعمال الرعاية، التي تتحمل النساء مسؤوليتها بشكل غير متناسب. قواعد تقسيم المناطق التي تفصل بين المساحات السكنية والتجارية والمؤسسية والخضراء تجبر النساء على السفر لمسافات غير ملائمة بين المنزل والمدرسة ومرافق رعاية الأطفال والعمل². ونادرا ما يؤخذ هذا في الاعتبار من قبل المخططين الحضريين.

وقد ساهم تقسيم المناطق ذات الاستخدام الواحد أيضًا في انتشار تجارب الخوف لدى النساء في المدن. يمكن لهذه السياسات أن تخلق “مناطق ميتة” مخيفة ذات نشاط بشري أو تجاري محدود. تميل سلامة المرأة إلى التجاهل حتى تحدث حالات فردية مثيرة للعنف العام. وحتى في هذه الحالة، يُطلب من النساء عادة الحد من تحركاتهن، مما يضع عليهن عبء منع العنف. في جميع أنحاء العالم، تعمل المخاوف المتعلقة بالسلامة على تقييد خيارات المرأة في كل شيء، بدءًا من العمل والسكن والنقل وحتى المكان الذي يمكنها الذهاب فيه إلى المرحاض.³.

وفي أحسن الأحوال، تكافح النساء لجعل المدن تناسب احتياجاتهن. وفي أسوأ الأحوال، فإنهم يعانون من الخوف والعنف والاستبعاد من فوائد الحياة الحضرية.

إن عواقب الافتقار إلى التخطيط الذي يراعي الفوارق بين الجنسين بدأت تظهر الآن. على سبيل المثال، ساهمت ندرة خدمات رعاية الأطفال وتكلفتها، إلى جانب فقدان السكن الميسور التكلفة، في حدوث تحول ديموغرافي إشكالي في المناطق الحضرية، حيث تهجر الأسر التي لديها أطفال صغار المدن⁴.

لكن هذا لا يجب أن يكون هو الحال. تتبنى المدن في جميع أنحاء العالم تشريعات نسوية لتخطيط المدن، وتنفيذ سياسات النقل التي تراعي الفوارق بين الجنسين، وإنشاء ميزانيات متساوية بين الجنسين لضمان عدم اعتبار القضايا التي تهم المرأة مجرد أفكار لاحقة.

ويجري تنفيذ أحد المشاريع التحويلية في بوغوتا، كولومبيا، لمعالجة بعض التحديات التي تواجهها النساء في سياق أعمال الرعاية غير مدفوعة الأجر التي يقمن بها. نفذت المدينة نظام “مجموعات الرعاية”، التي تجمع مجموعة من الخدمات المتعلقة بالرعاية المجانية على مقربة من بعضها البعض. وهذا يقلل من الوقت الذي يستغرقه الوصول إلى خدمات رعاية الأطفال والتعليم والمغاسل والخدمات الصحية، على سبيل المثال. داخل المباني، يمكن لمقدمي الرعاية توصيل الأطفال أثناء قيامهم بالواجبات المنزلية الأخرى، أو الوصول إلى العيادات، أو المشاركة في الأنشطة الترفيهية أو تعلم مهارات الكمبيوتر.

وستكون هذه التدابير مفيدة بشكل خاص للنساء ذوات الدخل المنخفض أو من السكان الأصليين أو كليهما. ولكنها ستفيد جميع المشاركين في أعمال الرعاية، بما في ذلك الرجال. ويهدف المشروع أيضًا إلى معالجة انخفاض مشاركة الرجال في أعمال الرعاية من خلال “مدارس الرعاية” التي توفر للرجال التدريب على المهام، مثل الطبخ وغسيل الملابس، التي تقع تقليديًا على عاتق النساء. لقد حقق مشروع بوغوتا ككل نجاحًا كبيرًا لدرجة أنه يجري الآن التخطيط لنظام مماثل في فريتاون، سيراليون.⁵.

وكانت احتياجات مقدمي الرعاية أيضًا محورية في تطوير خطة العمل المتعلقة بالجنسين في مدينة لوس أنجلوس. وتشمل المبادرات الرامية إلى تحسين وصول المرأة إلى أحد أكبر أنظمة النقل العام في الولايات المتحدة زيادة وتيرة الحافلات في غير أوقات الذروة، والسماح للأطفال دون سن السادسة بالسفر مجانا، وتحسين الإضاءة في محطات الحافلات لتحسين السلامة.

وفي عام 2022، أصدر مجلس مدينة غلاسكو في المملكة المتحدة اقتراحًا بتكريس تخطيط المدن النسوي في السياسة. ويهدف إلى ضمان حصول النساء والفتيات على فرص متساوية في الوصول إلى الأماكن العامة والخدمات مثل المتنزهات ووسائل النقل العام. ومن شأن تحسين عمليات التشاور وجمع البيانات أن يمكّن السلطات من التعلم من التجارب الحياتية للنساء والفتيات والتصرف بناءً عليها.

إن التخطيط مع وضع المرأة في الاعتبار يدور حول توسيع الأفكار حول ما يجعل المدن تعمل بشكل يتجاوز مقاييس النمو الاقتصادي والتنمية. يعد التنقل وأعمال الرعاية والسلامة من الأولويات الرئيسية للنساء. ومع ذلك، فإن التحسينات التي تفيد المرأة ستخلق مجتمعات أكثر حيوية وعدالة واستدامة ورعاية للجميع.

هذه قضايا ملحة. إذا كان للمدن أن تخدم أكثر من أربعة مليارات شخص يعتبرونها وطنهم، فيتعين عليها أن تعطي الأولوية للمساواة بين الجنسين. عندها فقط سيتمكن كل ساكن حضري من المشاركة والاستفادة من الفرص والمزايا التي توفرها الحياة في المدينة.

المصالح المتنافسة

يعلن المؤلف عدم وجود مصالح متنافسة.